8月12日,運城市召開農(nóng)村低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤(“一戶一噸煤”)供應(yīng)工作安排部署會議,供應(yīng)工作從8月底開始,9月底基本結(jié)束。
13日,記者從運城市煤炭管理局煤炭規(guī)劃科了解到,今年運城市確定的低收入農(nóng)戶為123.54萬戶,比去年多4.75萬戶;供煤總量為128萬噸,比去年多8萬噸,責(zé)任重大。針對2011年個別地方、個別供煤企業(yè)等,出現(xiàn)因數(shù)量不足、煤質(zhì)不好、戶數(shù)不足的“劣質(zhì)煤”“折價煤”等問題,今年管理部門多措并舉,從各方面進(jìn)行安排部署,爭取將取暖用煤供應(yīng)工作做好,讓低收入農(nóng)戶得到真正實惠。
和去年相比,今年的煤炭供應(yīng)工作有4個不同:
組織方式不同。今年,供應(yīng)的煤炭由煤炭企業(yè)直接運送至各縣(市、區(qū))指定的卸煤點,費用由供煤企業(yè)承擔(dān),各縣(市、區(qū))政府只承擔(dān)從卸煤點分發(fā)到村入戶的費用。
去年,供應(yīng)的煤炭由市政府組織,統(tǒng)一從五大煤炭集團拉到各縣(市、區(qū))卸煤點,然后由各縣(市、區(qū))組織分配,費用由市、縣兩級政府承擔(dān)。相比較而言,減輕了市、縣兩級政府財政負(fù)擔(dān)。
供應(yīng)方式不同。與去年省政府要求進(jìn)村入戶必須是煤炭不同,今年省政府要求各縣(市、區(qū))政府實事求是,根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,探索農(nóng)民群眾冬季取暖用煤多元化需求的有效途徑和方式方法,確保讓農(nóng)民群眾得到實惠。
運輸損耗不同。去年,供應(yīng)的煤炭損耗統(tǒng)一是按1%計取的,在實際運輸、分發(fā)過程中,損耗量超過1%,農(nóng)戶不能真正得到一噸煤。今年,損耗量規(guī)定按3%計取,省煤炭廳在確定指標(biāo)時,實際損耗系數(shù)是3.6%,以滿足一戶一噸煤的要求。
各級政府的職責(zé)不同。今年各級政府的職責(zé)更加明確。省政府的職責(zé)是統(tǒng)籌。市級政府負(fù)責(zé)編制供煤計劃,核定煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),審定供煤戶數(shù),對本行政區(qū)內(nèi)供煤工作中發(fā)生的爭議進(jìn)行裁決??h級政府的職責(zé)是操作,與供煤企業(yè)進(jìn)行銜接,對供應(yīng)到縣的煤炭數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行化驗計量、驗收交接,并負(fù)責(zé)按質(zhì)按量分發(fā)到村入戶。
為了保證今年煤炭質(zhì)量過關(guān),市政府根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民朋友的用煤傳統(tǒng)習(xí)慣,去年5000大卡/kg的煤炭實際效果好,確定煤炭質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)還是5000大卡/kg。