中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)19日代表中國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)界154家企業(yè),對(duì)美國(guó)日前對(duì)華清潔能源政策措施啟動(dòng)301調(diào)查表示強(qiáng)烈反對(duì),并表示將在世界貿(mào)易組織框架內(nèi)堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。
9月9日,美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)向美國(guó)貿(mào)易代表辦公室提出請(qǐng)求,要求對(duì)中國(guó)展開(kāi)一項(xiàng)全面的貿(mào)易訴訟,稱中國(guó)為支持本國(guó)清潔能源部門而采取的補(bǔ)貼措施違反世貿(mào)組織規(guī)則。美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月15日,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室宣布啟動(dòng)對(duì)華清潔能源有關(guān)政策和措施的301調(diào)查。
機(jī)電商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姚文萍說(shuō),中國(guó)政府出臺(tái)的關(guān)于綠色產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策是符合世貿(mào)規(guī)則的,美國(guó)對(duì)于中國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)的調(diào)查既沒(méi)有根據(jù)也不負(fù)責(zé)任,是典型的貿(mào)易保護(hù)主義。
機(jī)電商會(huì)提供的材料表明,美方此次調(diào)查涉及的中國(guó)相關(guān)行業(yè)中,風(fēng)能產(chǎn)品、新能源汽車以及高效電池、高效照明設(shè)備目前出口很少。2010年前8個(gè)月,中國(guó)向美國(guó)市場(chǎng)出口的太陽(yáng)能電池板金額僅占同期中國(guó)向全球出口總額的4.57%,其中75%屬于從美國(guó)進(jìn)口原料加工后再出口到美國(guó)市場(chǎng)的加工貿(mào)易。
“中國(guó)企業(yè)主要賺取加工費(fèi),絕大部分利益由美國(guó)企業(yè)獲得,美國(guó)展開(kāi)301調(diào)查最終損害的是自己的利益。”姚文萍說(shuō)。
此外,她表示目前向美國(guó)出口太陽(yáng)能組件的企業(yè)中,產(chǎn)能50%以上是在美國(guó)上市的公司,對(duì)中國(guó)相關(guān)行業(yè)進(jìn)行301調(diào)查也會(huì)損害美國(guó)股民的利益。
姚文萍說(shuō),事實(shí)上美國(guó)是最早對(duì)國(guó)內(nèi)綠色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼的國(guó)家,而且補(bǔ)貼數(shù)額巨大。美國(guó)2009年公布復(fù)蘇再投資法案,對(duì)美國(guó)的可再生能源,能源效益、智能電網(wǎng)都進(jìn)行補(bǔ)貼,其中補(bǔ)貼給可再生能源的是252億美元。
在美國(guó)上市的太陽(yáng)能企業(yè)尚德電力控股有限公司負(fù)責(zé)人表示,美對(duì)中國(guó)新能源政策啟動(dòng)301調(diào)查,不僅對(duì)企業(yè)出口影響很大,更打擊了中國(guó)企業(yè)在美國(guó)綠色能源領(lǐng)域投資的信心。
姚文萍說(shuō),在當(dāng)前各國(guó)都在鼓勵(lì)保護(hù)環(huán)境、鼓勵(lì)可再生能源行業(yè)發(fā)展的背景下,美國(guó)采取單邊貿(mào)易保護(hù)措施,對(duì)全球的環(huán)境保護(hù)事業(yè)都是沉重打擊。